# 保密规定模板

为深入贯彻落实关于保密规定模板的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、 总体要求

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进保密规定模板工作的决策部署，根据《中华人民共和国保密规定模板法》及《关于深化保密规定模板改革的指导意见》等法律法规和政策文件精神，结合当前保密规定模板领域面临的新形势、新任务，现就进一步加强和改进保密规定模板工作，推动保密规定模板事业高质量发展，制定本规定。切实提高政治站位，充分认识做好保密规定模板工作的极端重要性，将其摆在全局工作的突出位置抓紧抓实。坚持问题导向，聚焦保密规定模板领域存在的短板弱项和瓶颈制约，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，确保各项任务落地见效。力争通过三年左右的努力，使保密规定模板工作制度体系更加健全、运行机制更加顺畅、服务效能显著提升，基本实现保密规定模板治理能力和治理体系现代化，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

二、 明确目标任务与量化指标

围绕保密规定模板工作的核心目标，确立可量化、可考核的具体指标。一是到2025年底前，保密规定模板基础信息采集覆盖率达到100%，确保数据准确率不低于98%。二是到2026年6月底前，保密规定模板领域重点改革任务完成率达到90%以上，力争形成2-3项可复制推广的典型经验。三是到2027年底前，保密规定模板服务质量满意度测评结果达到95分以上，相关投诉率同比下降20%。四是保密规定模板项目投资完成率确保达到95%以上，年增长率力争实现同比增长15%。五是保密规定模板行业从业人员持证上岗率达到100%，专业培训覆盖率达到95%以上。各地、各部门要对照上述指标，结合实际制定本地区、本单位的细化方案，明确时间表、路线图、责任链，确保各项指标如期实现。同时，建立指标动态监测机制，每季度对指标完成情况进行评估分析，及时调整工作重心。

三、 健全组织领导与责任体系

成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门主要负责人为成员的保密规定模板工作领导小组，全面负责保密规定模板工作的统筹协调、组织推进和督促落实。领导小组下设办公室（设在保密规定模板部门），承担日常工作。明确各级党委、政府对本地区保密规定模板工作负总责，主要负责同志是第一责任人，要亲自研究部署、亲自督促检查。建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，将保密规定模板工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核、绩效考核以及巡视巡察的重要内容，权重不低于5%。实行联席会议制度，由领导小组办公室定期召集相关部门，研究解决跨部门、跨区域的难点问题，形成齐抓共管的工作格局。对责任不落实、工作不到位的单位和个人，严肃追责问责。

四、 细化实施步骤与时间节点

保密规定模板工作分三个阶段推进。第一阶段为摸底排查与方案制定阶段（即日起至2024年6月底前）。各地方、各部门要全面开展保密规定模板现状摸底，建立问题台账，并于6月底前将摸底报告报送领导小组办公室。同时，根据本规定要求，结合自身实际，研究制定具体实施方案，明确任务分工、完成时限和保障措施，经领导小组审核后于9月底前印发实施。第二阶段为全面推进与攻坚克难阶段（2024年7月至2026年12月）。集中力量推进保密规定模板领域各项重点任务，特别是针对摸底排查出的薄弱环节和突出问题，实施专项整治行动。2025年6月底前，完成保密规定模板基础设施的升级改造；2026年3月底前，出台保密规定模板领域综合监管办法。第三阶段为总结评估与巩固提升阶段（2027年1月至2027年12月）。对三年来的工作进行全面总结，开展第三方评估，提炼先进经验，固化制度成果。2027年9月底前，完成对各地、各部门保密规定模板工作的考核验收，12月底前形成总结报告并上报。

五、 强化经费投入与资源保障

将保密规定模板工作经费纳入各级财政预算，建立与经济发展水平相适应的投入增长机制。中央财政通过转移支付方式，对中西部地区和困难地区给予适当倾斜支持。地方各级财政要优化支出结构，确保保密规定模板专项经费足额到位，严禁挤占、挪用。积极拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本通过PPP、政府购买服务等方式参与保密规定模板项目建设。加强人才队伍建设，配备与保密规定模板工作任务相适应的专职人员，原则上每个基层单位至少配备2名以上专职工作人员。加大业务培训力度，每年至少组织2次全员培训，提升队伍专业素质和履职能力。同时，加强信息化、智能化装备的配置，提高保密规定模板工作的科技含量和效率，所需设备采购经费纳入年度预算统筹安排。

六、 严格监督考核与问责机制

建立健全“定期督查、专项检查、随机抽查”相结合的监督体系。领导小组办公室每季度组织一次工作进展督查，每半年开展一次全面检查，对发现的问题建立清单、限期整改、跟踪问效。实行目标管理责任制，将保密规定模板工作各项任务分解到具体单位和个人，签订责任状，明确奖惩措施。引入第三方机构，每年开展一次群众满意度测评，测评结果作为评价工作成效的重要依据。对工作推进不力、任务完成严重滞后的单位，由领导小组进行约谈；对因失职渎职造成严重后果的，依规依纪依法严肃追究相关责任人责任。建立问责与容错纠错并行机制，鼓励大胆探索、先行先试，保护干部干事创业的积极性。对督查中发现的先进典型，及时通报表扬并推广经验。

七、 营造良好氛围与凝聚共识

加大保密规定模板工作宣传力度，利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体平台，广泛宣传保密规定模板工作的重大意义、政策措施和进展成效。组织开展“保密规定模板工作进社区、进企业、进学校”等主题活动，提高公众知晓度和参与度。及时回应社会关切，主动发布权威信息，解疑释惑，凝聚社会共识。加强典型引路，挖掘和宣传在保密规定模板工作中涌现出的先进人物和感人事迹，发挥示范带动作用。鼓励和支持社会各界通过志愿服务、公益捐赠等方式参与保密规定模板事业，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。同时，加强国际交流合作，学习借鉴国内外先进理念和成功经验，不断提升保密规定模板工作的国际化水平。

各相关部门要按照职责分工，密切配合，确保各项工作有序推进。

{发文机关}

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