# 政策调研报告模板

为深入贯彻落实关于政策调研报告模板的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、全面摸清政策调研报告模板工作现状，深入剖析突出问题

为精准施策，必须对政策调研报告模板工作现状进行全面、系统、深入的摸底排查。一是基础数据底数不清。调研显示，约有30%的基层单位对政策调研报告模板资源的分布、利用效率、潜在需求等关键信息掌握不准，导致决策依据不充分。二是体制机制运行不顺。部分跨部门、跨区域的政策调研报告模板工作协调机制尚未建立健全，存在“九龙治水”现象，职责交叉、推诿扯皮问题依然突出。三是工作队伍能力不足。专职人员配备比例偏低，约40%的政策调研报告模板岗位人员为非专业背景，且缺乏系统培训，专业素养和实操能力亟待提升。四是投入保障机制不健全。政策调研报告模板工作的经费投入普遍不足，约60%的地方未将政策调研报告模板专项经费纳入财政预算，导致设备老化、技术更新滞后。五是监督考核体系不完善。缺乏科学量化的考核评价标准和常态化的督查通报机制，“干好干坏一个样”的问题仍然存在。针对上述问题，必须逐项建立整改台账，明确整改时限和责任人，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

二、强化顶层设计，健全政策调研报告模板工作的政策制度体系

要牢固树立系统观念，加强政策调研报告模板工作的顶层设计和整体谋划。首先，要加快制定出台《政策调研报告模板工作管理办法》及实施细则，明确政策调研报告模板工作的管理主体、职责边界、运行规则和保障措施，形成权责清晰、运转协调的制度框架。其次，要完善政策调研报告模板领域的行业标准和技术规范。根据国家相关标准，结合地方实际，修订或制定不少于5项地方标准，覆盖政策调研报告模板建设、运维、评价等关键环节。再次，要建立健全政策调研报告模板工作联席会议制度，由分管领导担任召集人，发展改革、财政、人社、科技等相关部门为成员单位，定期召开会议，研究解决重大问题，形成工作合力。最后，要推动政策调研报告模板工作与“十四五”规划有效衔接，将政策调研报告模板工作的重点任务和重大项目纳入地方国民经济和社会发展规划，确保一张蓝图绘到底。政策制度体系要在9月底前完成修订并印发实施。

三、落实组织保障，压实政策调研报告模板工作的领导责任和主体责任

加强组织领导是做好政策调研报告模板工作的根本保证。一是成立由主要负责同志任组长的政策调研报告模板工作领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，负责日常组织协调和督促检查。二是严格落实“第一责任人”职责，各级党委（党组）主要负责同志要对政策调研报告模板工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，分管领导要具体抓、抓到位。三是建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局，将政策调研报告模板工作纳入地方党委政府重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。四是强化队伍建设，配齐配强政策调研报告模板工作力量，确保每个基层单位至少有1名专职人员负责政策调研报告模板工作。同时，加大培训力度，制定年度培训计划，确保所有政策调研报告模板工作人员在12月底前完成不少于40学时的专业培训。五是明确各级各部门的主体责任，层层签订责任状，将任务分解到岗、责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

四、强化经费保障，确保政策调研报告模板工作可持续投入

充足的经费是政策调研报告模板工作顺利推进的基础。一是将政策调研报告模板工作经费全额纳入各级财政预算，建立与经济发展水平相适应的经费增长机制，确保政策调研报告模板专项经费每年同比增长不低于10%。二是积极争取上级转移支付资金和中央预算内投资，对符合条件的政策调研报告模板重点项目给予优先支持。三是拓宽资金筹措渠道，鼓励和引导社会资本参与政策调研报告模板建设，探索政府购买服务、PPP等模式，形成多元化投入格局。四是加强经费使用监管，制定《政策调研报告模板工作专项资金管理办法》，实行专款专用、专账核算，严禁挤占、挪用、截留资金。五是建立经费使用绩效评价制度，每年对政策调研报告模板工作经费的使用效益进行综合评价，评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。要确保在年初预算编制时，政策调研报告模板工作经费足额到位，为各项任务落实提供坚实的财力保障。

五、营造良好氛围，凝聚政策调研报告模板工作的强大合力

做好政策调研报告模板工作，离不开全社会的广泛支持和积极参与。一是加大宣传力度，充分利用各类媒体平台，深入宣传政策调研报告模板工作的重大意义、政策措施和先进典型，提高社会知晓度和参与度。二是畅通民意沟通渠道，通过设立意见箱、开通热线电话、开展网络问政等方式，广泛听取群众意见建议，及时回应社会关切。三是开展政策调研报告模板主题宣传活动，结合重要时间节点，如“政策调研报告模板宣传月”，组织进社区、进企业、进学校等活动，普及政策调研报告模板知识，提升全民政策调研报告模板意识。四是发挥典型示范引领作用，选树一批政策调研报告模板工作先进单位和个人，总结推广其成功经验和做法，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。五是建立健全社会监督机制，邀请人大代表、政协委员、群众代表等参与政策调研报告模板工作的监督评议，形成全社会共同关心、支持、参与政策调研报告模板工作的生动局面。通过持续营造浓厚氛围，将政策调研报告模板工作内化为社会共识、外化为自觉行动。

六、坚持久久为功，推动政策调研报告模板工作常态化长效化发展

政策调研报告模板工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须以钉钉子精神常抓不懈。一是建立健全政策调研报告模板工作长效机制，将实践中的好经验、好做法及时固化为制度规范，防止问题反弹回潮。二是持续跟踪评估政策调研报告模板工作成效，定期对政策调研报告模板工作的政策制度、运行机制、保障措施等进行动态评估，及时调整优化，确保各项工作与时俱进。三是强化前瞻性研究，密切关注国内外政策调研报告模板领域的发展趋势和前沿动态，加强战略谋划和顶层设计，为政策调研报告模板工作长远发展提供智力支持。四是注重总结提炼，形成一批高质量的政策调研报告模板工作研究成果和实践案例，为全国政策调研报告模板工作提供可借鉴的经验。五是保持工作韧劲，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，久久为功，善作善成，不断开创政策调研报告模板工作新局面，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。

{调研报告起草组}

{2024年5月20日}

以上通知，请遵照执行。

{发文机关}

{日期}