# 调研报告模板

为深入贯彻落实关于调研报告模板的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求和主要目标

做好新时代调研报告模板工作，必须坚持问题导向与目标导向相统一，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以提升效能为核心。按照“系统谋划、分步实施、重点突破、整体推进”的要求，明确阶段性任务：到2024年底前，全面完成调研报告模板领域基础性制度修订和标准体系搭建，实现关键环节的流程再造；到2025年6月底前，完成调研报告模板重点领域试点示范工作，形成可复制推广的经验模式；到2025年底前，调研报告模板工作覆盖率达到100%，核心指标力争同比增长20%以上。同时，要确保群众满意度达到90%以上，企业负担有效减轻，社会效益显著提升。通过三年集中攻坚，基本建成权责清晰、运行高效、保障有力的调研报告模板工作新格局。

二、明确实施时间节点，确保工作有序推进

为确保各项任务按时保质完成，必须倒排工期、挂图作战。第一阶段（2024年1月至6月）：完成摸底排查和方案制定。各地要于3月底前成立工作专班，5月底前完成辖区内调研报告模板资源底数清查，6月底前上报初步实施方案。第二阶段（2024年7月至2025年6月）：全面推进试点示范。选择5-8个基础较好的县（市、区）开展先行先试，9月底前出台配套政策，2025年3月底前形成中期评估报告。第三阶段（2025年7月至12月）：巩固提升和考核验收。10月底前完成所有整改任务，11月开展预验收，12月底前由省级主管部门组织终期考核，对未达标地区实行“一票否决”。

三、强化组织领导，压实工作责任

一是成立由主要领导任组长的调研报告模板工作领导小组，下设办公室负责日常协调。明确各单位“一把手”为第一责任人，对调研报告模板工作负总责。二是建立联席会议制度，每季度召开一次专题会议，研究解决跨部门、跨区域难点问题。三是将调研报告模板工作纳入各级领导班子年度考核和绩效考核体系，权重不低于10%。四是建立“市包县、县包乡”的包保责任制，层层签订责任状，确保压力传导到位。对于工作推进不力、敷衍塞责的单位，将约谈主要负责人，并在全市范围内通报批评。

四、健全监督考核机制，提升工作质效

一是实行目标管理。制定调研报告模板工作考核细则，量化评分标准，每半年开展一次督查评估。二是建立定期通报制度。每月编发工作简报，对进度滞后的单位予以警示，对先进典型进行表扬。三是引入第三方评估。委托专业机构开展群众满意度测评和服务效能调查，结果作为考核重要依据。四是强化问责问效。对数据造假、虚报瞒报等行为，发现一起查处一起，严肃追究相关责任人责任。五是建立“红黑榜”机制。每季度公布排名，连续两次列入黑榜的单位，扣减年度目标考核分数，并取消评优资格。

五、完善政策法规体系，提供制度保障

一是加快修订《调研报告模板管理条例》等地方性法规，9月底前完成征求意见稿，年底前提交人大审议。二是出台调研报告模板领域负面清单和正面激励清单，明确市场主体行为边界。三是完善标准体系。制定调研报告模板技术标准和服务规范，2025年6月底前发布首批团体标准。四是健全信用监管机制。将调研报告模板领域违法违规行为纳入社会信用记录，实施联合惩戒。五是建立容错纠错机制。对于在改革创新中出现的非主观故意失误，依法依规予以免责，保护干部干事创业积极性。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

{发文机关}

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