# 转发文件通知模板

按照上级关于转发文件通知模板的统一部署，为扎实推进各项工作，确保取得实效，现就有关事项通知如下：

一、深刻认识加强转发文件通知模板工作的重大意义

转发文件通知模板工作事关经济社会发展全局，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。当前，我国转发文件通知模板领域面临新形势新任务新要求，一些深层次矛盾和问题亟待破解。各地区各部门要站在战略和全局高度，充分认识做好转发文件通知模板工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，坚持问题导向，狠抓工作落实。要深刻认识到，加强转发文件通知模板工作是落实“十四五”规划纲要、服务构建新发展格局的必然要求，也是防范化解重大风险、维护社会稳定的关键举措。

二、准确把握总体要求和主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念。根据《中华人民共和国转发文件通知模板法》和《国务院关于进一步推进转发文件通知模板工作的若干意见》精神，结合本地区本部门实际，科学制定实施方案。主要目标是：到2025年底，转发文件通知模板领域关键指标取得突破性进展，其中核心业务覆盖率达到100%，重点环节达标率不低于95%，群众满意度力争达到90%以上。到2027年，基本建成系统完备、科学规范、运行有效的转发文件通知模板工作体系。各地区要对照国家总体目标，将任务分解到年度、细化到具体项目，确保分阶段、有步骤推进。

三、强化组织领导和工作保障

（一）健全领导机制。各地区要成立转发文件通知模板工作领导小组，由政府分管负责同志担任组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组原则上每季度召开一次全体会议，研究协调重大问题。要明确第一责任人，实行“一把手”负责制，推动各项任务落实。建立联席会议制度，定期通报工作进展，会商解决跨部门难题。

（二）落实经费保障。各级政府要将转发文件通知模板工作经费纳入年度财政预算，设立专项经费，确保足额到位。中央财政将对中西部地区和困难地区给予适当补助，2024年安排专项转移支付资金不少于转发文件通知模板亿元。要严格经费管理，实行专款专用，严禁挤占挪用。鼓励社会资本参与，探索多元化投入机制。

（三）配强工作力量。各地要根据任务需要，配备专职工作人员，原则上每个县级单位不少于3人，乡镇（街道）不少于1人。要加大培训力度，2024年底前完成全部在岗人员轮训。建立专家咨询库，聘请行业领军人才提供技术支撑。

四、健全监督考核和激励机制

（一）强化督查问效。建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，上级部门每月对各地进展情况进行调度，每季度印发工作通报，对进度滞后地区进行约谈。实行目标管理，将转发文件通知模板工作纳入政府年度绩效考核体系，权重不低于5%。对工作不力、推诿扯皮的，依规依纪严肃问责。

（二）开展满意度测评。委托第三方机构，每年至少开展一次群众满意度测评，测评结果向社会公开。对测评排名靠前的地区和单位，给予通报表扬和政策倾斜；对连续两年排名末位的，启动问责程序。2024年底前完成首次测评，样本量不少于10万份。

（三）完善正向激励。设立转发文件通知模板工作创新奖，对在机制创新、技术突破、服务优化等方面取得突出成效的单位和个人，给予表彰奖励。将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，树立重实干、重实绩的鲜明导向。

五、加强协同联动和资源共享

（一）打破信息壁垒。推进跨部门、跨层级、跨区域数据共享，2024年底前建成统一的数据交换平台。各地要主动对接上级平台，实现系统互联互通。对不配合数据共享的单位，予以通报并限期整改。

（二）深化区域合作。建立转发文件通知模板工作区域协作机制，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域要率先开展试点，探索建立标准互认、执法互助、服务互通的合作模式。鼓励东部地区与中西部地区结对帮扶，分享先进经验。2024年6月底前，各区域协作机制要制定年度工作计划。

（三）推动社会参与。积极引导行业协会、商会、社会组织和公众参与转发文件通知模板工作。建立健全公众意见征集和反馈机制，对群众提出的合理建议，要及时采纳并予以回应。支持新闻媒体开展舆论监督，营造全社会共同关心、支持、参与转发文件通知模板工作的良好氛围。

六、营造良好工作氛围

（一）加强宣传引导。各地要制定宣传工作方案，通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道，广泛宣传转发文件通知模板工作的政策措施和进展成效。2024年要组织开展“转发文件通知模板工作宣传月”活动，集中推介典型经验和先进事迹。要注意把握宣传口径，及时回应社会关切，凝聚社会共识。

（二）树立典型示范。遴选一批转发文件通知模板工作示范区和示范单位，总结推广可复制、可推广的创新做法。2024年底前，国家级示范区不少于10个，省级示范区不少于100个。要充分发挥典型引路作用，以点带面推动整体工作提升。

（三）强化法治保障。坚持依法治理，严格依照法律法规开展转发文件通知模板工作。要加强执法队伍建设，规范执法行为，做到严格规范公正文明执法。2024年底前，完成现行转发文件通知模板领域法规规章的清理修订工作，消除制度障碍。

七、压实责任确保工作落实

（一）逐级传导压力。各地要将本通知要求逐级分解到市、县、乡镇，明确每级政府的责任清单。上级政府要加强对下级政府的指导督查，确保责任不悬空、任务不落空。2024年3月底前，各地要完成责任书签订工作。

（二）强化追责问责。对工作中存在的形式主义、官僚主义问题，要严肃查处。对因责任不落实、措施不到位导致发生重大事故或造成严重后果的，依法依规追究相关单位和人员责任。实行“一案双查”，既追究直接责任人，也追究领导责任。

（三）建立长效机制。各地要注重总结提炼工作中的好经验好做法，及时将成熟经验上升为制度规范。要建立常态化、长效化工作机制，防止“一阵风”“运动式”推进。2026年底前，形成一批制度成果，推动转发文件通知模板工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

各地区各部门要结合实际，制定具体落实方案，于本通知印发后30日内报送上级主管部门。工作中遇到的重大问题，要及时向国务院请示报告。

国务院办公厅

2024年X月X日

请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

{发文机关}

{日期}